浦东新区金融业突出贡献奖「张红浦东将一如既往的推动金融业的开放与创新」

浦东新区金融服务局局长张红

5月9日，由英国驻上海总领事馆、浦东新区金融服务局、陆家嘴金融城发展局、中欧陆家嘴国际金融研究院、上海金融业联合会、上海市互联网金融行业协会、上海市支付清算协会联合主办，中国金融信息中心特别支持的第三期金融科技海上夜话暨第106期中欧陆家嘴金融家沙龙在中国金融信息中心举行。浦东新区金融服务局局长张红出席会议并致辞。

以下为致辞全文：

各位领导、各位来宾，女士们、先生们：

大家晚上好！非常高兴与各位朋友相聚在美丽的黄浦江畔，共同参加第三期“金融科技海上夜话”。首先，我代表浦东新区金融服务局对本次活动的举办表示热烈的祝贺，向参加活动的各位来宾表示诚挚的欢迎！

今天夜话的主题是“一带一路倡议下的中英金融合作机遇”，待会Douglas Flint先生和姜建清先生会和大家一起分享他们精彩的观点。而此刻，我站在这里，面对着窗外灯火璀璨的城市夜景图，与大家一起目睹着浦东这座全球瞩目的新兴金融中心城市的崛起，我想分享一下自己的体会，浦东的金融业是如何从无到有，如何取得了与国际成熟金融中心城市对话合作的资格。

今年是中国改革开放40周年，浦东开发开放28周年。改革开放发展了浦东、成就了浦东。这里我想向大家介绍两组数字。之一组数字反映了浦东金融业的发展，1990年，浦东没有金融业；2009年国务院发布上海两个中心建设意见，浦东金融业开始起飞，当年，浦东金融业实现增加值708亿元，占新区生产总值的17.7%，拥有各类金融机构603家；2024年，浦东金融业实现增加值2699亿元，接近2009年的4倍，占新区生产总值的28%，拥有各类金融机构超过1万家，接近2009年的17倍。第二组数字体现了浦东金融业的枢纽地位，2024年，上期所总成交量排名全球第1，上交所股票市场交易额排名全球第4、筹资总额排名第2；浦东集聚了全国近半数的外资法人银行，全球管理规模排名前十的资产管理公司中的8家，期货公司、公募基金、保险机构集聚度全国之一，浦东已经成为中国金融市场体系最为健全、金融机构最为密集的区域。

回顾浦东金融业的发展历程，我们认为，最重要的并不在于我们建设了多少摩天大楼，也不在于我们集聚了多少金融机构，而是在于：浦东代表了上海成功的关键因素——开放与创新，浦东不仅拥有催生开放与创新观念的土壤，而且有将其在中国率先变为现实的领导力。

1992年，中国之一家外资保险公司——美国友邦保险在浦东注册开业。自此之后，作为对外开放的窗口，浦东创造了中国金融开放创新史上的许多个“之一”：

1997年，花旗等4家外资银行在浦东率先试点经营人民币业务。

2006年，银监会启动外资银行法人化转制试点，花旗、汇丰、渣打等首批9家外资法人银行全部落户浦东。

2009年，浦东在全国率先允许外资PE和VC等以“股权投资管理企业”的身份进行合法登记注册。

2011年，浦东率先试点开放外资资产管理业务，开展了合格境外有限合伙人（QFLP）试点，当年，TPG、黑石、凯雷获准参加之一批试点。

2024年，浦东率先参与合格境内有限合伙人（QDLP）试点。

正是因为浦东在中国改革创新和经济发展中的巨大贡献和独特地位，2024年9月，中国 *** 决定在浦东建设中国上海自由贸易试验区。对标更高标准更好水平，我们金融业开放创新的力度进一步加大。

上海自贸区挂牌以来，借助于政策等优势，多项金融业对外开放试点项目落户：全国首家CEPA项下的合资全牌照券商——申港证券、全国首家专业再保险经纪公司——江泰再保险经纪有限公司、全国首家合资信用保险销售公司——太平洋裕利安怡保险销售公司。上个月，我国领导人在博鳌亚洲论坛宣布一系列对外开放的新举措，金融业对外开放的步伐加速迈进。4月27日，位于上海自贸区的、全球三大保险经纪集团之一的英国韦莱保险经纪公司，获批成为全国首家获准扩展经营范围的外资保险经纪机构；5月2日，工银安盛人寿保险公司获批发起筹建资产管理公司，这也是我国提出加快保险业开放进程以来，获批的之一家合资保险资产管理公司，而工银安盛人寿保险公司也是上海自贸区的企业。

与此同时，浦东金融市场的国际化水平快速提升。上海证券交易所推出“沪港通”，银行间债券市场推出“债券通”，上海国际黄金交易中心的“黄金国际板”平稳运行，上海国际能源交易中心的原油期货正式上市，银行间债券市场和外汇市场的境外投资者主体范围进一步扩大，700多家境外机构获准参与银行间债券市场，约80家境外主体参与外汇市场。金融市场的国际化也为“一带一路”建设提供了有力支持，去年以来，俄罗斯铝业、马来西亚银行和匈牙利 *** 在自贸区的金融市场各发行了10亿元人民币熊猫债券，所募资金都用于“一带一路”建设。

今天，我们在这里进行中英合作机遇的探讨，正说明了浦东是一个面向世界的窗口，一个积极参与国际竞争、与世界对话的平台，一个让世界进一步了解中国、投资中国的舞台。而金融业又是浦东开放的最前沿，从这里往外看，能看到很多电子屏在显示交易信息，毫不夸张的说，这些电子屏上跳动的交易数字，无一不牵动着国际金融的神经。浦东在建设国际金融中心的过程中，也一直以后来者的姿态认真学习伦敦、纽约等成熟金融中心的经验，一直努力地寻求与成熟金融中心合作共赢的机会。

未来，我们将一如既往的推动金融业的开放与创新。一方面，我们将继续完善金融要素市场建设，着力提升配置全球金融资源的功能。我们将抓住原油期货上市的契机，进一步拓展金融市场广度和深度，不断增强金融核心功能区的辐射力和全球影响力；我们将发挥桥头堡作用，打造“一带一路”投融资中心，扩大“熊猫债”发行规模，争取年内开通“沪伦通”。另一方面，我们将争取金融服务业开放相关举措在浦东先行先试，在扩大外资股东持股比例、扩大经营范围等方面率先突破，率先推动一批国际知名的合资证券、外资银行、外资寿险公司、外资再保险公司、外资保险经纪、外资公募基金、评级机构落户浦东，承接全球跨国金融业务和交易转移，进一步提升浦东在国际金融市场的地位。

作为地方 *** 部门，浦东金融局一直将服务作为工作的目标，致力于营造国际化法治化便利化的营商环境。我们建立了全国首个金融仲裁院、首个金融法庭，首家金融法院也即将设立；我们积极推动国家金融管理部门优化完善区域金融监管环境，为浦东的金融机构营造良好的业务发展空间；我们出台了专门的金融扶持政策，帮助在浦东发展的机构提升他们的国际竞争力；我们大力集聚金融人才，想方设法解决他们在浦东工作的后顾之忧；我们扎实开展了金融风险防范各项工作，有效防范了区域性、系统性风险。

女士们、先生们，面向未来，浦东金融业的开放创新将给大家带来新的机遇。中英两国有着长期的交流史、合作史。交流催生机遇，合作推动发展，我们也希望借助这个论坛，进一步促进大家沟通交流，激荡思想、碰撞火花，共享机遇、共创未来！

最后，预祝本次活动圆满成功！谢谢大家！

本文来源：陆家嘴金融网